为全面实施人才强企战略，贯彻落实科学发展观，以加快提升人力资源职业能力为目标，加快人才队伍建设步伐，缓解人才短缺、年龄结构老化的状况，结合本公司实际，制订2019-2022年人才工作目标发展规划。
一、人才战略规划的原则
（一）以人为本的原则。以实现人才可持续发展为目标，强化公司尊龙凯时网址的人才理念，促进人才队伍建设与企业发展相协调。
（二）能力建设为先导的原则。加快人才能力建设，做到高端拉动，引领发展。
（三）实施终身教育和培训的原则。推进实施多层次、多样化的终身教育和培训，不仅满足数量上的供需平衡，而且在人才结构方面实现协调和优化。
（四）整体推进的原则。加强对人才的培养、评价、选拔、使用、激励、保障的衔接和相互作用，建立有特色的高效运行机制和高质量工作模式。
二、公司人才发展现状
当前，企业面临着机遇和挑战。人力资源是发展生产力的第一资源，为抓住机遇、迎接挑战，必须以增强公司的核心竟争力、提高职工素质为公司人才培养的战略方向，变人力资源为人才资源。
市政公司与多数国有企业一样，面临着人员年龄老化加剧，大部分老员工即将退休问题。随着集团公司跨越式发展步伐加大，对市政施工劳动力资源需求加大，必须及早根本性扭转年龄结构、文化结构、专业结构不平衡状态，人力资源工作形势严峻，人才工作任重道远。
目前，公司在职职工总数在109人左右，其中，专业技术人员37人，安管人员26人，各级管理人才20人。在各类专业技术人员中，高级职称7人，中级职称16人，初级职称20人，技术技能操作人员86人左右。
三、未来三年人才规划目标
根据公司发展战略，基于现有人才现状分析，未来三年公司对人才的需求，无论是在数量上、质量上，还是结构上都体现出高标准、严要求。
(一)目标任务
1、经营管理人才。到2022年要培养20名左右的80后中层经营管理人才，成为懂技术、会管理、善经营、能拓展外部市场、起领头羊作用的高级管理人才，重点在企业管理、财务管理、工程管理等专业领域，以适应公司战略发展需要。
2、施工与技术人才。加强技术工人职业技能鉴定，加强技术工人队伍建设，优化技术工人队伍的职业能力结构。到2022要力争引进或培养50名左右的以施工管理、工程造价、成本核算、安全质量管理等专业为主的的专业人才，建设和培养一支岗位操作技术水平高、能打硬仗的操作岗位带头兵。
(二)质量要求
从文化水平、专业知识、工作能力、岗位技能等方面入手，运用考察、考核、评价、鉴定等方式进行培养选拔，使综合素质得到提升。
(三)结构要求
合理的人才结构才能发挥人才队伍的整体效能。在专业结构上，施工管理、工程造价、成本核算、安全质量管理等施工管理专业的比重要明显提高；经营管理人才培养重点以35-45岁人员为主;施工管理人才以30-40岁建造师为重点培养对象;机关工作人才以35-45岁基层党务工作者为主;操作技能人才重点培养40岁以下的高技能人才。
在文化结构上，研究生、本科生的比例要进一步提高;操作技能人才的文化程度以本科、大专及职业技术学院为主，大专以上的要全覆盖。
四、人才战略规划的开发途径和对策
(一)完善人才培养机制
1、进一步拓宽人才培养资金渠道。一是建立健全人才奖励制度;二是完善职工培训经费的使用制度。
2、加强公司现有培训基础建设，充分利用优势人力资源，发挥培训基地作用。
3、多途径、多层次培养人才。采取内培外培、企校联合等多种方式培养人才，优秀人才重点培养，紧缺人才加快培养。
(二)建立健全以能力和业绩为导向的人才考核评价机制。
建立健全以岗位(职业)能力为导向，工作业绩为重点，注重职业道德和知识水平的人才考评体系。坚决摒弃用学历、职称、资历、身份选人的条条框框和论资排辈的陈规陋习。
1、在考评内容上，坚持工作能力与工作业绩相结合。
2、在考评标准上，坚持行业标准与岗位要求相结合。
3、在考评机制上，坚持专业评价与企业认可相结合。
4、在考评实施上，坚持职能部门与技术（业务)部门相结合。
(三)建立健全人才成长的激励机制
要建立完善职工凭能力得到使用提升、凭工作业绩贡献大小确定收入分配的使用待遇机制。
1、健全完善人才培养的职称制度、职业技能等级制度。强化以能力定级别，破格晋升，激励更多的职工提高工作能力。
2、大力推行以岗定薪、以能力定工资、以贡献定报酬的薪酬制度。
五、人才发展战略专项规划
(一)人才开发方案
人才培养方案的设置是针对人才培养存在的某问题而提出的对策或建议，但人才的培养是多样的、多层次的，在引进培养人才方面要不拘一格，充分利用社会人才资源，采取各种方式招揽人才，为我所用，“不求所有，但求所用，不求常在，但求常来”，谋求共赢。
1、经营管理人才培养方案
方案一 有计划分批次选拔有培养前途的经营管理骨干到集团公司、培训机构进修深造。
方案二 有计划加强经营管理人才的交流，推行岗位轮换制。
2、施工管理技术人才培养方案
方案一 设立专项课题，进行技术讲座、专题讲座，加快继续教育步伐，加快知识更新。
方案二 鼓励优秀专业技术骨干进修深造，实施专项培训进修协议制度，加快培养专业技术带头人和紧缺专业人才。
方案三 充分利用公司现有资源，通过职业技能培训、师带徒培训、技能竞赛和技术交流、岗位轮换等方式方法培养公司发展所需要的技术技能型专业人才。
(二)人才培养经费方案
公司人才培养经费以公司所规定提取的职工教育培训经费为主，其它渠道为辅。
六、组织领导与协调机制
人才战略是公司总体发展战略之一，人才战略的核心是人才开发，而人才开发是一项系统工程，实施过程中涉及到公司的方方面面。因此，这项工作要在公司班子成员的领导下，统筹规划，着力推进，稳步实施。
领导班子负责监督管理，综合办公室负责协调，劳资及发展规划部组织实施，相关职能部门配合，形成有效的协调机制。确保人力资源有力支持业务发展需要，营造积极健康的人力资源氛围，建设一支结构合理的管理者及员工队伍。